半年来，犹如这个盛夏的热度，工业投资的热浪在广东翻滚，“燃”出了新高度。

“卡位”新赛道！6月1日，现代汽车集团海外首个氢燃料电池系统研发、生产、销售基地“HTWO广州”正式竣工，从今年6月开始正式量产和销售；

“鲶鱼”又加码！6月15日，比亚迪全球研发中心和储能产业园项目在深圳龙岗开工建设，两个项目计划投资共220亿元；

(资料图片仅供参考)

“智造”再升级！在顺德拓野零碳智造产业园，好几栋厂房已经封顶，超过300名工人在这里挥汗如雨、抢抓工期；

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刚刚公布的数据显示，1—5月，广东工业投资维持高位运行，完成投资增长24.0%，已连续27个月保持两位数增速。如此良好势头下，广东工业投资靠什么保持后劲？当前，财政资金“好钢”有限，“刀刃”应该往哪里用，才能以“小支点”继续撬动工业“大投资”？

广东工业有多“燃”？

吹响“制造业当家”冲锋号的南粤大地，工业投资到底有多“燃”？

今年前5月，广州、深圳、佛山、惠州等“优等生”保持工业投资快速增长态势，湛江、珠海、汕尾等地重大项目快速上马，广东制造业一派“万马奔腾”的气象。

不仅是今年，近年来，全省工业投资增速走出了历史最高水平的行情：

由2019年的6.3%提升到2021年的19.5%，2022年增长10.3%，已连续27个月保持两位数增速，并连续3年高于全国和江苏。

看好广东，用脚投票。“近期，我们将在佛山新增投资，主要用于节能减排、智能智造等方面生产技术和设备采购，打造一座绿色、安全、先进、高效的新型现代化酒厂。”嘉士伯中国总裁李志刚表示，项目将成为嘉士伯在中国最重要的生产基地之一，在保障公司华南市场供应的同时，辐射周边市场。

据广东省发改委数据，2023年广东省共安排省重点项目1530个，年度计划投资1万亿元。

由于投资项目建设的周期性，它们在今年乃至来年还会持续释放投资，为工业投资增长提供动力。

尽管工业投资增速达到历史最好水平，但应该清醒地看到，当下高速增长的背后实则为过去数年疲软的强力反弹。

数据也在说话：1—5月全省工业投资增长24.0%，工业投资保持领先优势，但是相比起1—4月增长25.8%、一季度增长29.4%，领先优势在减弱，亟须再添把火、加把油。

工业投资后劲在哪？

已经连续高位增长27个月的工业投资，如何避免后劲乏力？又要靠什么继续发展？

除了卡位新赛道、抢占新风口、上马新项目外，还要通过技术改造，推动传统产业向数字化、智能化、绿色化升级，实现存量向增量转化，传统产业与新兴产业比翼双飞。

目前，传统优势产业依旧是广东制造业“顶梁柱”之一，占全省规上工业三成以上。“从制造业起家走向制造业当家，广东传统产业分量重，还要克服工业发展的‘中年危机’，推动传统产业改造升级。”商务部研究院学位委员会委员白明认为。

“从需求上看，高技术产业的主要用户依然是传统产业；从供给上看，高技术产业中的多数环节，依然需要传统产业提供的产品作为基础，如生物制药工业离不开瓶子。离开了传统产业，高技术产业的能力也不能完全发挥。”北京大学政府管理学院教授路风表示，中国的产业升级应该是基础广泛的产业升级，工业不能分三六九等。

实际上，近年来，广东工业技改增长严重失速，据广东省工信厅统计，2018—2022年，广东工业技改投资年均增长仅1.7%，远低于江苏、浙江、山东等省份。

短板就是潜力板，广东技改投资的韧性强、空间大。近年来，广东不少企业通过设备更新和技术改造，推动生产效率不断提升，形成很好的“叠加”效应。

轻点鼠标，车间里的机械臂自动开启；打开App，电气室温湿度各类参数一目了然；中控室的大屏幕上，各个生产环节的实时画面、数据尽收眼底；智能巡检机器人，实现足不出户就能“一日尽览湛钢塔”，钢铁遇上5G，通过技改，湛江钢铁将设备有效故障预警率从40%提升至90%，运维时效提升50%。

在潮州，三环集团通过坚定不移地技改路线，成功组建省内唯一一个广东省先进陶瓷材料创新中心，实现利润连年增长。“4年来，我们累计投入技改资金29.63亿元，实现营收年均增长24.38%。”三环集团相关负责人介绍道。

通过技改，“小支点”可以发挥“大撬动”的作用。

据广东省工信厅统计，2020—2022年省级技改资金支持技术改造项目合计2963个，获得支持的企业技术改造总投入1040亿元，上缴税金2122亿元，新增净利润172.42亿元。

简单换算下，每投入1元技术改造资金，预计可新增净利润0.17元！

锚定技改，今年年初广东就定下硬目标：

广东省工信厅党组书记、厅长涂高坤提出，广东在2023年要新推动9000家工业企业开展技术改造，全力实施广东工业技术改造“双增”行动。

“技改”应该怎么改？

“技改”并非一蹴而就。

据麦肯锡发布的报告显示，企业数字化转型的成功率仅为20%。“不敢改、不会改”的顾虑仍深深笼罩在广东制造业。

“我们的设计软件完全靠进口，企业智能化升级、数字化转型严重受制于国外，想转也转不动。”广州中设机器人公司相关负责人表示。

梅州联进化工公司作为化工传统企业，对数字化转型跃跃欲试，“然而我们对转型的路径、内容、效益心中无数，想改又不敢改”。

此外，社会融资渠道不畅、产业政策细分不足、财政资金形式单一等问题，也成为广东工业技改“拦路”的一个个堵点。

以社会融资为例，不少制造业企业反映，目前企业技改资金多来源于自有资金，社会融资渠道少，企业技改面临贷款周期长、发债难度大、融资租赁行业渗透率低等问题，常常会错过最佳改造时间。

“广东要实现今年技改工业企业9000家的目标，就必须保持‘追赶者’的心态，培育建立智能制造生态体系，加强智能制造公共平台、技术、人才、金融等资源供给。”白明认为。

企业始终是技改的主体。近年来，广东已经走出了一条“龙头企业示范带头、中小企业联动改造”“链条式”改造的新路，交出了“硬核”的成绩单：

——在佛山，美的集团近年打造“链主企业出资+产业链企业配套”的技改模式，推动企业整体生产效率提升44%，年均节省成本超3亿元。

——在东莞，华为推进“华为云工业互联网创新中心”建设，采用华为出资30%、政府补贴30%、企业自筹40%的“334”投资模式，带动产业链200多家企业开展数字化转型。

“实施产业集群数字化转型工程，推广‘行业龙头制造企业牵头’和‘行业公共服务企业牵头’转型路径，支持建设一批产业集群数字化转型试点项目。”广东省制造业数字化转型专家委员会成员宋军华建议，同时，加快培育为细分行业提供系统解决方案的第三方转型服务商，形成“可复制、可推广”的转型产品供给解决方案。

在资金支持上，不少企业则建议，建立“银行让利、政府贴息、风险共担”金融组合支持政策，引导合作银行推出技改专属信贷产品。

正如美国商学院教授利昂·梅金森说，自然界生命力最强的物种，不是那些最强壮的，也不是那些最聪明的，而是适应能力最强的。制造业更是如此。

技改小支点，撬动制造大发展。这是一篇大文章，更是一个系统大工程。

（来源：南方日报；记者：袁佩如 昌道励）